近年来，随着安全生产监管力度的不断加大，一些行业安全准入、项目审批的门槛愈来愈高。特别是易燃、易爆、剧毒等一些高危特种行业，涉及重大社会安全，国家对此规定了严格的限制，不具备特种行业的审批条件，无法获得合法许可。但特种行业的生产经营利润丰厚，一些违法者铤而走险，将眼光放在安全监管相对薄弱，用地、用房及劳动力等投入非常廉价的广大农村，将本在城市的高风险产业往农村迁移，从事非法生产经营活动。由于非法生产条件简陋，安全保护措施缺乏，劳动环境恶劣，劳动强度较大，带来了极大的安全隐患，最终导致安全事故，农民也因此一夜“返贫”。
农村为何成了非法生产经营的土壤?究其原因大致有两个方面：一是农民安全意识淡薄。对于相关安全生产法律法规不了解、不掌握，缺乏安全生产最起码的辨识能力，认识不到其中的危险性，不但不能及时制止非法生产经营行为，反而有在“家门口就能挣钱”的优越感，甚至还保护这种非法生产经营行为。二是农村安全监管缺位。随着城镇化的不断加快，一些地方虽然还是农村，但其经济社会发展状况和对安全生产的需求早已突破乡村的界线。但农村安全生产管理及安全设施等却严重滞后，远远不及城市。特别是囿于安全生产监管力量薄弱，有些地方安监力量很难辐射到各个乡村，造成安全监管的“盲区”。
要坚决铲除农村非法生产经营的土壤，严防安全隐患向农村转移。首先要加大对农村的安全生产宣传力度。大力宣传新安法和相关法律法规，宣传安全事故的严重后果，提升农民的安全生产意识，增强农民安全生产守法的自觉性，自觉抵制并积极举报非法生产经营行为，让非法生产经营行为在农村无处立足。其次要强化对农村的安全监管。当地政府及安监、公安、市场监管、住建、交通等部门，要高度重视农村的安全发展问题，在加快建设新农村的同时，要把农村的和谐发展和稳定发展放在首位，将安全监管的触角真正延伸到农村。通过扎实开展安全生产“打非治违”专项行动，严查、严打、严治各类非法生产经营行为，彻底铲除农村非法生产经营的土壤。
